Sommaire
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Historique................................................................................................................................................................. 2
Introduction............................................................................................................................................................... 3
Partie 1 : SITUATION
GENERALE................................................................................................................................. 4
11 L'espace
administratif............................................................................................................................................... 4
12 L'espace naturel......................................................................................................................................................... 5
121 Le relief..................................................................................................................................................................... 5
122 L'hydrographie.......................................................................................................................................................... 5
124 La Climatologie
1987-1997:...................................................................................................................................... 7
PARTIE 2 :.............................................................................................................................................................................. 8
SAINT-REMY-DES-MONTS AU
SEIN DU CANTON DE MAMERS.......................................................................... 8
21 LES INFRASTRUCTURES........................................................................................................................................ 8
211 Les moyens de
transport reliant la commune avec l'extérieur .................................................................................. 8
212 Les moyens de télécommunications :...................................................................................................................... 9
213Liaison
administrative avec le centre névralgique: Mamers....................................................................................... 9
214 Santé et protection
civile........................................................................................................................................ 10
22 L 'EDUCATION......................................................................................................................................................... 13
221 Le transport des
élèves........................................................................................................................................... 13
222 Budget municipal
permettant le financement du SIVOS........................................................................................ 14
23 Les équipements
communaux................................................................................................................................. 16
231 Le réseau
d'assainissement...................................................................................................................................... 16
232 Les ordures
ménagères............................................................................................................................................ 17
233 Autres projets de
la communauté du Saosnois....................................................................................................... 18
24 Le budget
communautaire auquel participe Saint-Rémy-des-Monts............................................................. 19
25 Le tourisme................................................................................................................................................................ 21
26 LES PROJETS PROPRES
A LA COMMUNE....................................................................................................... 23
241 La gestion
communale............................................................................................................................................. 23
Les conseillers municipaux............................................................................................................................................ 23
Le budget municipal....................................................................................................................................................... 23
242 Les
« principaux projets » votés en 1999............................................................................................................... 28
Partie 3 : LA
POPULATION.......................................................................................................................................... 29
31 La Population totale............................................................................................................................................... 29
311 Evolution de la
population depuis 1801................................................................................................................. 29
312 Pyramide des âges................................................................................................................................................... 30
313 Comparaison avec la
situation du canton et du département:................................................................................ 31
314 Les variations de
la population............................................................................................................................... 32
315 Structures des
ménages........................................................................................................................................... 36
316 Structure de
l'habitat............................................................................................................................................... 37
32 Population active.................................................................................................................................................... 38
321 La population
active ayant un travail..................................................................................................................... 38
322 Les chômeurs.......................................................................................................................................................... 41
323 Le lieu de travail...................................................................................................................................................... 43
325 Conclusion.............................................................................................................................................................. 45
PARTIE 4 : L’ECONOMIE.................................................................................................................................................. 46
41 Les Caractéristiques
de l’agriculture.................................................................................................................. 46
411 Les productions...................................................................................................................................................... 46
412 NOMBRE D’ACTIFS ET
DE SALARIES........................................................................................................... 47
413 EVOLUTION DU
CHEPTEL............................................................................................................................... 48
414 Le statut des EA..................................................................................................................................................... 49
415 La succession.......................................................................................................................................................... 49
416 Les qualifications.................................................................................................................................................... 51
42 ATOUTS ET
CONTRAINTES DE L’AGRICULTURE.......................................................................................... 52
43 SYNTHESE DE
L’ENQUETE AUPRES DES AGRICULTEURS........................................................................ 54
44 Le potentiel
d'emplois sur St Rémy-des-Monts................................................................................................... 58
441 Des commerces et de
l'artisanat.............................................................................................................................. 58
442 Les entreprises
implantées localement................................................................................................................... 60
Conclusion générale....................................................................................................................................... 62
Saint-Rémy-des-Monts
Origine
Patronymique
La commune
tient son surnom de la situation élevée du bourg par rapport au reste de la
commune.
Vers l’an 1660,une maladie épidémique et
contagieuse s’étant déclarée dans le pays et faisant de grands ravages à
Saint-Rémi, un curé de cette paroisse, P.Coutelle, eut l’idée d’y former ,en
1665, une société d’hommes pieux et charitables ,à l’instar des confréries de
pénitents qui existent en Italie, lesquels se chargeaient d’ensevelir et
d’inhumer gratuitement les victimes de ce fléau ;de donner même des soins
et des secours aux malades particulièrement en linge. Ce vénérable curé dota
cette association d’une grande partie de ses biens, ce qu’imitèrent plusieurs
familles pieuses du pays …
Extrait de l’historique de la commune (source mairie de
Saint Rémy-des-Monts)
Le pays du Saosnois réserve bien des surprises
à ses visiteurs :des étendues verdoyantes où subsistent encore de nombreux
fours à chanvre ,dont certains ont été restaurés et témoignent de l’intense
activité de cette production qui s’avérait primordiale pour l’économie agricole
sarthoise
Situé au nord du département de la Sarthe ,dans
le canton de Mamers ,Saint Rémy-des-Monts dresse le clocher de son église
romane du 11ème siècle .
Le but de ce travail est d’étudier la commune
sous ces aspects sociaux et économiques les plus divers .Comment s’exprime
la « ruralité » de la commune ?. Nous verrons qu’il s’agit
d’un cas limite de la ruralité .Mais cela reste toutefois extrêmement
intéressant.
La
problématique est double :comprendre la dynamique interne de Saint
Rémy-des-Monts et comprendre comment et pourquoi elle interagit avec un
environnement intercommunal qui possède lui même une dynamique particulière.
En effet et on le verra tout au long de l’étude
qu’il est indispensable de comprendre le fonctionnement du canton afin de mieux
comprendre le fonctionnement de Saint Rémy-des-Monts. Nous étudierons Saint
Rémy-des-Monts au sein de son environnement et tenterons de faire ressortir les
particularités de cette commune. Puis nous étudierons la population
rémymontaise et l’économie de la commune en insistant sur l’agriculture.
Enfin, cette
enquête n’aurait pas pu se réaliser sans l’aimable participation de l’équipe de
la Marie de Saint Rémy-des-Monts .Je remercie Monsieur le Maire ,messieurs les
adjoints et mesdames messieurs les conseillers municipaux.
Je tiens à remercier également tous les
exploitants agricoles de la commune pour leur participation à l’enquête et à
l’accueil chaleureux dont j’ai bénéficié.
La
commune de Saint-Rémy des monts se situe dans le nord du département de la
Sarthe (région Pays de la Loire) .Cette commune appartient au canton de Mamers
qui regroupe 18 communes.
Le
canton se situe dans la région naturelle du Perche (Mamers, Marolette, Saint
Vincent des Prés, Saint Pierre des Ormes, Commerveil, Saint-Rémy des Monts,
Contilly).
Autres
régions naturelles proches: la plaine d’Alençon (Pizieux ,Louvigny, Panon,
Vezot, Saosnes, Saint-Longis) la plaine Normande (Les Mées, Saint Rémy-du-Val) et
du Saosnois.(Saint-Calez en Saosnois) .
Le
Mans ,le chef-lieu de la Sarthe, est à 40 km au sud-ouest ,Mamers ,sous
préfecture à 5km au nord-ouest. Notons également qu'Alençon (chef-lieu de
l'Orne (Basse Normandie) n'est qu'à 25
km au nord-ouest de Saint-Rémy des monts.
Source :brochure:mairie de St
Rémy- des- Monts
St
Rémy-des-Monts se trouve au sommet d’une petite butte à 250m d’altitude.
Le
réseau hydrographique
La
carte ci dessous permet de situer les différents cours d’eau qui passent à
proximité de St Rémy
On
observe le passage de nombreux cours d'eau dans le canton
Source :chambre d’agriculture
du Mans 1995
en
bleu les cours d'eau les plus proches de St Rémy des monts)
Cours
d'eau
Saonette
Petite chasse
Collinière
Haute roche Bienne
Vallée Létrie
Bretèche
Houx
Gué d'Orthon
Lantelles
Becherelle
Rutin
Guffre de Bonvoisin Dive
Moire
Guillotetie
Courgenard
Mazure
Guette
Forbonnais Orne Saosnoise
Guemançais
Guentière
Mottes Mortève
123 La Géologie et la
géologie :on
est essentiellement sur de la roche mère de type calcaire (marnes calciques du
tertiaire)
Le
canton de Mamers possède un sol de nature relativement hétérogène ,à dominante
argilo-calcaire. On trouve également du limon et du sable sur respectivement
28% et 22% des communes .11% des communes du canton ont un sol contenant du
gravier .
A
St Rémy on a des sols surtout limoneux et argilo-calcaire.
Température
moyenne minimale: 1.1°C
maximale:
25.2°C
moyenne
: 12.5°C
Précipitations
moyennes par an : 607 mm.
Source :météo
France 1997
La
commune bénéficie donc d'un climat océanique à influence continentale.
Conclusion : L’espace naturel est favorable au
développement de l’activité humaine et notamment de l’agriculture. Le type de
sols qu’on trouve sur la commune ont une bonne réserve utile .L’observation des
niveaux de précipitations font penser qu’on a peu de chance de connaître des
risques important de déficit hydrique même au mois de juin ,juillet.
Le
climat et les sols montrent la possibilité de cultiver du blé ,du maïs et les
autres cultures classiques (colza ,tournesol, pois ,protéagineux)
Les
prairies permanentes peuvent atteindre une production quantitative et
qualitative de bon niveau permettant la valorisation de l’herbe par les
ruminants particulièrement les bovins .
Saint-Rémy
fait partie de la communauté de communes du Saosnois ,celle-ci regroupe 23
communes. Ce sont les 18 du canton de Mamers avec Aillères–Beauvoir, Blèves
,Les Aulneaux ,Louzes et Neufchâtel-en-Saosnois.
Elle
a été crée le 1er janvier 1995.Le président actuel est M.Chauveau.
Le
siège social de la Communauté de Communes se situe à Mamers .
Le
but de la Communauté de Communes du Saosnois est d'associer des communes au sein
d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de
développement et d'aménagement de l'espace, et de réaliser ainsi des économies
de gestion. L'ensemble des communes adhère à la totalité des compétences
définies ci-après :
Ses
principaux domaines de compétence :
¨
Aménagement
de l'espace
¨
Actions
de développement économique
¨
Voirie
communale
¨
Entretient
du patrimoine
¨
Transport
(minibus)
¨
Chantier
,formation
¨
Environnement
(collecte et élimination des déchets, aménagements, plantations…)
Objectifs:
Le
but de cette partie est de comprendre quelles sont les interactions qui
existent entre la commune que nous étudions et
son environnement proche :le canton .Le 2ème objectif est de
mettre en lumière les similitudes et les particularités vis à vis des autres
communes voisines .
Ce canton n'est pas desservi par le train .Il n'y a pas
de voies de chemin de fer à moins de 30 Km. Les gares les plus proches sont
celles de Nogent le Retrou (Eure et Loire,TER) et du Mans (TGV,TER). Cependant
les services de transport sont assez bien représentés sur le canton .
Il existe un service de minibus :La ligne n°12 relie
St-Rémy-des-Monts à Mamers (six allers retours par jour) et St-Rémy-des-Monts
au Mans (six allers retours par jour également)
Le
service de cars est particulièrement bien assuré puisque la majeure partie des
18 communes bénéficie de navettes les reliant ,soit au chef-lieu de canton
(56%),soit au Mans (22%).
En outre ,seulement deux communes bénéficient d'un
service de taxi (Mamers et St Cosme-en-Vairais).
On
trouve de nombreuses routes départementales proches .
La
départementale D 311 passe dans le
canton ,elle relie Alençon à Mamers.
La D 2 relie Saint-Rémy-des-Monts à Mamers
et passe à St Cosme- en-Vairais.
La D 109 relie Saint-Rémy-des-Monts, Saint
Pierre des Ormes et Saint Vincent des Prés.
On
peut noter l'importance des routes départementales dans le canton .
Pour
information
On
trouve les D 938 et D 301 qui relient Bellême au Mans passe à
Saint-Cosme-en-Vairais.
Il
y a aussi les D 300, D 3, D 38, D 113 reliant Mamers à respectivement
Marolles-les-Braults, Blèves et Marolette ,Commerveil, Contilly
En
revanche ,le canton de Mamers ne bénéficie pas de le desserte de route
nationale. Cependant ,un échangeur autoroutier se situe à proximité du canton
(La ferté Bernard ). Cela confère une bonne ouverture par rapport à la région
parisienne et aux provinces de l'Ouest.
Conlusion: D'une manière générale le
canton bénéficie d'un réseau routier satisfaisant .Ainsi , Saint-Rémy-des-Monts
présente une ouverture sur l'extérieur très correcte. On peut dire qu'il y a un désenclavement grâce à ce
réseau routier . Malgré tout il y a des insuffisances .L'absence de réseau
ferroviaire est un point négatif qui rend la commune moins accessible lorsqu'on
a pas de véhicules. Il serait bien sûr plus pratique d'avoir une gare à Mamers
pour éviter d'avoir à prendre le train au Mans ou à Nogent le Retrou .Mis un tel projet n'est pas à l'ordre du
jour .
La
commune est connecté au réseau téléphonique France Telecom.
Les
deux premiers réseau de téléphonie mobile (Itinéris ,SFR) couvre la commune
avec 100% de réception. Il n'y a donc aucun soucis de ce point de vu là.
Le
réseau Internet n'est pas encore très développé .Cependant on peut noter que la
Mairie de Mamers possède son site (www.mairie-mamers.fr ) et qu'il existe également un site dédié
ao Saosnois (www.saosnois.com) .On peut
espérer que dans un délai raisonnable les nouvelles technologies diffusent sur
le reste du canton et en particulier à St Rémy pour que la commune soit
directement connecté au grand réseau mondial. .
En
effet A St Rémy en dehors de la mairie ,il y a aussi un bureau de poste ouvert
l'après midi en semaine (13H45 à 16H45) et le samedi matin de(8H30 à 11h).
Pour
les autres services publics il est nécessaire d'aller à Mamers. On va retrouver un ensemble très
complet de services .
|
La
Sous Préfecture
L'hôtel
De Ville
La
Trésorerie
Hôtel
Des Impôts
Tribunal
De Commerce
Tribunal
d'Instance
Gendarmerie
PTT
EDF-GDF
Service
des Eaux (C.F.S.P)
Service
de L'Equipement (D.D.E)
Agence
Nationale pour L'Emploi
Office
du Tourisme du Mamers Et du Saosnois
Communauté
de Communes du Saosnois
Crèche
Familial Municipale
Centre
Social
Centre
Social Rural
Pompes
Funèbres
|
Les habitants de St Rémy bénéficie pleinement des
services offerts par la ville de Mamers de part sa proximité avec elle. Le
défaut de services (qui est compréhensible pour une petite commune comme St
Rémy ) est bien compensé par la présence proche de Mamers.
Il n'y a pas de médecins à St Rémy. Les habitants vont se
faire soigner à Mamers où on trouve généralistes et spécialistes .
|
8
médecins généralistes libéraux.
1
cardiologue
1
cabinet dentaire avec 4 chirurgiens dentistes.
3
pharmacies
1
ensemble de laboratoires d'analyses médicales
1
cabinet infirmier
1
centre de soins infirmiers
Masseurs-kinésithérapeutes:
1 Cabinet (avec 2 praticiens) + 2 indépendants
1
ophtalmologiste
2
opticiens
1
O.R.L
1
cabinet de 2 orthophonistes
1
pédicure-podologue
1
psychiatre
1
cabinet de radiologie
1
association de soins à domiciles pour personnes âgées.
|
Il y
a un hôpital à Mamers :Centre hospitalier situé sur la route du
Mêle-sur-Sarthe.
Par
contre il n'y a plus de maternité depuis trois ans. Les "heureux
évènements " sont délocalisés à Alençon ou au Mans.
Il
est intéressant de constater que bien
que St Rémy soit totalement dépourvu de médecins il y a pas de gros problèmes concernants les services de santé. La
proximité de Mamers est bien sûr un gros avantage .L'absence de maternité à
Mamers est le seul véritable point faible dans la large panoplie des praticiens
médicaux .
Pour
les animaux ,il existe une clinique vétérinaire située toujours à Mamers.
Au
niveau des services de santé ,le canton se trouve dans une très bonne position
.Les habitants (à environ 70%) ont accès à la médecine de ville ,à la pharmacie
et aux infirmiers et bucco-dentaires dans une proportion supérieure à la Sarthe
rurale .Alors que dans le laboratoire d'analyses médicales et les maisons de
retraite sont inexistants en Sarthe rurale ,le canton est lui très bien placé,
même mieux que dans le département de la Sarthe
Source :Communoscope 1988,Recensement
Le
graphique montre une très bonne situation du canton par rapport aux services de
santé en comparaison avec la Sarthe rurale et quelques fois la Sarthe.
Toutefois toujours d'après le communoscope on relève une diminution du nombre
de médecins sur le canton depuis 1988(11 contre 13) qui exerce dans 3 communes
du canton. Les autres sont aujourd'hui autant présents qu'il y a 10 ans .
En
terme de secours on trouve à Mamers
|
1
caserne de pompiers
2
services d'ambulances
|
Il
existe également deux sociétés de taxi.
La dépendance du point de vue du secteur public de St Rémy
vis à vis de Mamers s'explique en grande partie par le fait que Mamers soit la
sous préfecture du département de la Sarthe .
La
ville de Mamers est donc fortement marquée par l'administration publique.
Cette situation de supériorité administrative de
Mamers ne concerne pas uniquement St
Rémy mais également l'ensemble des autres communes du canton.
Regardons
en détails de quoi il en retourne exactement .
|
Etablissement
|
Activité
|
Commune
|
|
Centre hospitalier
|
Santé
|
Mamers
|
|
Lycée Général et technique
et collège Alexandre Mauboussin
|
Education
|
Mamers
|
|
Caserne Gaulois
|
Gendarmerie
|
Mamers
|
|
Mairie de Mamers
|
Services Administratifs
|
Mamers
|
|
Direction des services
fiscaux de la Sarthe
|
Administration fiscale
|
Mamers
|
|
Centre de secours de
Mamers
|
Sécurité
|
Mamers
|
|
Direction Départementale
de l'équipement
|
Equipement
|
Mamers
|
|
Lycée et Collège St-Paul-
Ste Marie
|
Education
|
Mamers
|
|
Ecoles maternelles et
Primaires
|
Education
|
Mamers
|
|
Sous-préfecture de la
Sarthe
|
Administration
|
Mamers
|
|
Trésorerie Généralede la
Sarthe
|
Administration fiscale
|
Mamers
et
St-Cosme-en-vairais
|
|
Tribunal d'instance et
Tribunal de Commerce
|
Justice
|
Mamers
|
|
ANPE
|
Administration
|
Mamers
|
|
ASSEDIC
|
Administration
|
Mamers
|
|
Collège St Cosme
|
Education
|
St-Cosme-en-Vairais
|
Il
est clair que les services public basés sont
presque tous basés à Mamers.
Il y a en fait un regroupement pédagogique.
Les
classes de Saint Rémy des Monts sont regroupées au sein d'un syndicat
intercommunal à vocation scolaire, le SIVOS de la Dive. Les communes associées
sont Moncé en Saonois , Saint Vincent des prés et Saint Rémy des Monts. A Saint
Rémy, on trouve la petite et moyenne section de maternelle, , le CE1 et CE2 .
Le
grande section maternelle, le CP, le CM1 et le CM2 sont à St Vincent des prés.
Il n'y a pas de classes à Moncé en Saonois.
Remarque:
en 1999 86 enfants de ces trois communes
et des communes rattachées fréquentent les écoles du Sivos .
Moncé
en Saonois: 13 enfants
Saint
Rémy des Monts: 39 enfants
Saint
Vincent des prés: 31 enfants
Saint
Pierre des Ormes: 2 enfants
Commerveil:
1 enfant
Le
transport des enfants de Saint Rémy des Monts est asuré vers St Vincent par le
service de la STAM n°316/601.Le matin :8H35 et le soir retour vers 16H50
La
cantine scolaire
Chaque
midi ,la cantine accueille environ 30 enfants. Les repas sont réalisés par
Madame Leveque et l'encadrement est assuré par Mme Nicole Delaunay .Le prix du
repas est fixé annuellement.
En
1998/1999:16 F et le repas occasionnel 24F.
Administrateur
de la cantine scolaire
La
garderie scolaire est assuré chaque jour de classe par Mme Nicole Delaunay de
6H45 à 8H50 (Tarif: 25F la semaine).
A partir du collège les enfants vont essentiellement à
Mamers
Treize communes sur les dix-huit (soit 72%) que regroupe
le canton de Mamers ne disposent pas de structures scolaires .Cinq communes ont
au mois une école primaire (soit 28% des communes du canton) où le plus souvent
une cantine fonctionne et où un
ramassage scolaire est assuré.
Mamers et Saint-Cosmes-en-Vairais sont les deux seules
communes à disposer de collèges et de lycées. Mamers compte deux collèges ,deux
lycées d'enseignement général et un lycée d'enseignement professionnel . On
peut dire que le chef-lieu est bien équipé
Saint-Cosmes-en-Vairais possède un collège.
Les ramassages scolaires sont assez bien assurés et les
distances parles élèves sont généralement faibles .
On observe donc une forte attractivité de Mamers sur les
autres communes du canton .
Saint-Rémy-des-Monts
n'échappe pas à la règle.
Le chef-lieu de canton accueille également des jeunes du canton
de Saint Paterne .
De manière générale ,les effectifs sont en baisse et on
constate une diminution du nombre de classes depuis 1988.
Saint-Rémy-des-Monts possède son propre réseau
séparatif.. Si on compare sa situation aux autres communes, on peut noter que
les communes plus petites n'ont pas de réseau d'assainissement. Dans leurs cas
le traitements des eaux usées est donc individuel
En dehors de Mamers et de Saint-Cosme-en-Vairais qui de
part leur taille possède respectivement un réseau séparatif ; une décantation
par aération et la lagune des Contres (construite en 1987), les autres communes
qui sont de tailles comparable à St rémy ont une fosse septique pour le stockage
de leurs eaux. Chacune procède par la technique de l'épandage (Les Mées ) ,soit
utilisent des lagunages (Saint Longis ,Saint Calez en Saosnois, saint Rémy du
Val ,St Vincent des prés ).
Les habitants de Saint-Rémy-des-Monts, dont les
installations d'assainissements ne sont pas branchées au réseau collectif, ont
reçu en 1999 un questionnaire concernant leurs installations car, parallèlement
à la révision du POS ,une étude avec prescription d'une enquête publique est en
cours et permettra de délimiter le pourcentage de zones d'assainissement
collectif et les zones d'assainissement non collectif .
L'étude porte sur l'ensemble de la commune et est menée
par la société Aster.
Le premier objectif est d'ordre réglementaire.
L'étude permet à la commune de se mettre en conformité
avec la loi sur l'eau n°92-3 du 03 janvier 1992 qui stipulant que l'eau fait
partie du patrimoine commun national, que la protection de l'eau, sa mise en
valeur et le développement des ressources sont d'intérêt général ,que l'usage de
l'eau appartient à tous .
A ce titre ,la loi sur l'eau implique que les communes
doivent délimiter ,après enquête publique ,les zones d'assainissements
collectif ou non collectif ,les zones où les mesures doivent être prises pour
limiter l'imperméabilisation des sols ,et les zones où il doit être prévu des
installations éventuelles de collecte.
La mairie ne souhaite cependant pas que l'étude général
se substitue aux études de filières d'assainissement autonome de la parcelle
non raccordable au collectif
Enfin la Mairie de Saint Rémy rappelle aussi dans son
article du bulletin municipal n°10 de juin 1999 que pour les matières de
vidanges de fosses toutes eaux, l'organisme assurant la vidage doit fournir à
l'occupant ou au propriétaire un document conforme sur lequel paraîtra la date
de vidange ,les caractéristiques ,nature et quantité de matières éliminées, le
lieu de transport et la délimitation des matières.
Les produits de vidange doivent être dirigés vers des
stations d'épuration spécialement équipées de fosses de réception .
La question est où vont les ordures des Rémymontais une
fois qu'ils ont jeté leurs poubelles.?
Encore une fois effet collectif oblige, il y avait en 1988
à St Longis un dépôt autorisé commun à Saint-Rémy-des-Monts ,Mamers et les
autres communes environnantes.
Mais depuis le 1er mai 1997 ,date de
l'interdiction européenne de dépôts d'ordures ,de nouvelles mesures ont été
prises. La communauté de Communes a cherché cependant une solution à ce
problème de dépôt (la situation est donc provisoire pour le moment).
Il existait une déchetterie à Commerveil ,à saint
Longis(provisoirement),Saint –Calez en Saosnois et à Villaines –le-Carelle où
elle était ouverte en permanence.
Depuis 1996 ,la communauté de communes est responsable de
la gestion du traitement des eaux usées et de la collecte des ordures ménagères
.
En 1998 s'est décidée la construction d'un nouveau réseau
de déchèteries.
L'ouverture sur Mamers a eu lieu en mai 1999 avec:
¨
un site principal à Mamers et sur Saint Rémy des Monts
avec 7 bennes (au dessus de l'Intermarché qui se trouve rappelons le à la
frontière entre Mamers et St Rémy)
¨
un secondaire à St Cosme en Vairais avec 5 bennes
¨
une mini déchèterie à Neufchâtel et St Rémy du val avec
2 bennes sur chaque site.
L'accès de 4 emplacements est autorisé gratuitement à
l'ensemble des particuliers résidents de la Communauté de Communes aux jours et
heures sur la plaquette remise en même temps que la carte d'accès .
Pour les artisans et les commerçants ,l'accès est
également gratuit pour les ferrailles et les cartons propres .Pour les déchets
industriels banals, les gravats en vrac, les papiers cartons souillés ou en
mélange avec du polystyrène et du plastique est de 63 HT du m3.
La gestion de ces quatre déchèteries a été confiée ,après
appel d'offres ,à la SNN (Société Normande de Nettoiement) pour un montant
annuel de 929 000F.
En 1998 le désir de continuer les investissements s'est
confirmé avec une enveloppe de plus de 6 MF.
Nous avons déjà abordé la construction du réseau de
déchèteries.
Mais il y d'autres projets qui aboutissent ou qui sont
encore en cours d'élaboration
Ø
Le village
d'artisans situé en zone industrielle Nord près de Vercelletto (Sosac)
.Celui ci est terminé et les artisans (EBM, Menuiseries du Saosnois ,Le
Sarazin, Eimegée et la chambre des métiers ),commencent à s'y aménager.
Ø
La construction
d'un bâtiment d'accueil de 600 m2 près à louer ou vendre à un industriel ou
un artisan désirant s'installer dans la région .
Ø
L'aménagement
d'une parcelle sur la zone 'activité du Saosnois pour la société Fontaine .
Ø
Achat à
Neuchâtel en Saosnois d'une maison d'habitation située à l'entrée du terrain
de la Vallée Caget où sera implantée la future maison des randonnées.
Ø
Numérisation des
zones d'activités(ZA)
·
L'objectif est de disposer d'un ensemble de plans
utilisable par chaque collectivité.
·
De constituer une base évolutive des surfaces disponibles
et de localiser ces entreprises par utilisation informatique.
·
D'utiliser ces cartes lors de la présentation de la
Sarthe sur Internet.
·
De disposer des documents pour le comité d'expansion
économique à l'attention des investisseurs potentiels
Cette cartographie aura trois niveaux ;la Sarthe ,le
bassin économique, les zones d'activité (ZA du Saosnois ,ZA de St Cosme en
Vairais).
Ø
Achat de
composteurs :Une demande de subvention a été déposée auprès du conseil
général de la Sarthe car la subvention initiale a été ramenée de 50 à 30% et de
plus est conditionnée à la mise en place d'un appui technique .La commission va
étudier les différentes offres de modèle et de prix .
Ø
Reprise de
concession et de la gestion du Belvédère de Perseigne :
Jusqu'à l'année dernière, le belvédère de Perseigne était
géré par le comité Départemental du tourisme ,le conseil général étant lié à
l'offre National de forêts (propriétaire des lieux) par une convention. Pour
des raisons techniques ,(proximité, meilleures cohérences) le conseil Général a
souhaité confier cette gestion à une structure locale, la Communauté de
Communes.
Ø
ORAH
Dans le cadre du CRD (Contrat Régional de Développement )
une nouvelle ORAH (Opération de réhabilitation et d'amélioration de l'habitat
)est mise en place sur l'ensemble de la Communauté de Communes. Elle s'adresse
à tous les propriétaires pour des maisons ou immeubles de plus de 20 ans
,suivant certaines conditions de ressources .La subvention allouée peut
atteindre 25% du montant des travaux avec un maximum de 20 000F.
En conclusion, on peut dire que la Communauté de Communes
du Saosnois montre une vraie volonté d'investissement et de développement .Une
commune comme St Rémy profite de cette dynamique collective pour son propre
développement.
Compte administratif 1998
Section
fonctionnement
|
Dépenses
|
|
|
Charges à caractères générales
|
3 423 459
|
|
Achats non stockables
|
68577
|
|
Services extérieurs
Dont 2 919 496F (ordures ménagères)
Autres services extérieurs
Impôts ,taxes diverses
|
3 078 819
239 930
36 137
|
|
Charges de personnels
|
1 076 037
|
|
Autres charges de gestion
|
1 005 650
|
|
Charges financières
|
265 170
|
|
Charges exceptionnelles
|
166 221
|
|
Dotations aux amortissements
|
156 632
|
|
Total des dépenses
|
6 093 171
|
|
|
|
|
RECETTES
|
|
|
Produits des services et ventes
Impôts et taxes dont 2 563 859 F de taxes
d'ordures ménagères
|
14 454
3 703 000
|
|
Dotations subventions participations
|
2 596 410
|
|
Autres produits de gestion courante
|
228 042
|
|
Atténuation de charges
|
455 968
|
|
Produits exceptionnels
|
175 494
|
|
Excédent de fonctionnement reporté
|
725 634
|
|
Total des recettes
|
7 899 002
|
Source bulletin
municipal n°10 (juin 1999)Mairie de StRémy des Monts
Les recettes sont effectivement supérieures aux dépenses
.La situation en 1998 est saine .
Section
d'investissement
|
Dépenses
|
|
|
Déficit d'investissement reporté
|
1 901 717
|
|
Emprunts et dettes assimilées
|
225 389
|
|
Immobilisations incorporelles
|
19 771
|
|
Immobilisations corporelles
Opérations économiques
|
23 847
3 906 243
|
|
Total des dépenses
|
6 076 975
|
|
|
|
|
Recettes d'investissement
|
|
|
Dotations et fonds divers
|
366 958
|
|
Subventions
|
2 828 731
|
|
Provisions réglementées
|
11 369
|
|
Emprunts
|
1 258 488
|
|
Cession d'immobilisation
|
160 000
|
|
Amortissement des immobilisations
|
145 263
|
|
Total des recettes
|
4 770 810 F
|
Source :bulletin
municipal n°10 ,budget municipal
Les subventions accordées pour 1999
Office du tourisme de Mamers et du Saosnois :297 440 F
Association Saosnoise d'insertion (Rmistes) : 120 000 F
Comité d'expension économique 5000 F
Autres mesures prises par le conseil communautaire :
Le 24 mars 1999 a été décidée l'augmentation des taux
d'imposition inter communaux de la façon suivante:
|
Taxes
|
1998
|
1999
|
Moyenne nationale
|
|
Taxe d'habitation
|
0.389%
|
0.616%
|
1.51%
|
|
Foncier bâti
|
.63%
|
.998%
|
2.32%
|
|
Foncier non bâti
|
0.893%
|
1.414%
|
6.51%
|
Source :bulletin
municipal n°10 ,les taux d'impositions
On remarque que même après augmentation de près de +63 %
,les taux des taxes restent bien en dessous de la moyenne nationale .
La taxe professionnelle: 0.332% et la taxe
professionnelle de zone 8% sont inchangées. D'après la mairie de St Rémy entre
1998 et 1999 il y a une augmentation de 25 F pour une valeur locative de 10430F
pour la taxe d'habitation
La commune de Saint-Rémy-des-Monts n'est pas vraiment un
lieu touristique .La seule curiosité touristique mais elle n'est pas
négligeable est son église romane du 11ème siècle qui abrite à
l'intérieur un tableau du Baptême de Clovis par St Rémi. La commune est
d'avantage un lieu de passage qu'un lieu où on s'arrête.
Remarquons que
dans le secteur l'architecture religieuse est une des grandes attractions
culturelles.(citons pour information la présence des sarcophages mérovingiens à
Contilly, les églises romanes du 16ème siècle à Louvigny et St
Pierre des Ormes (et son château de Chamfortière).La ville de Mamers possède
également un patrimoine historique et architectural très riche (Eglise St
Nicolas, les Halles datant de 1818; les Coulées datant du Moyen-âge menant à
l'église de Notre Dame du 15ème siècle et le prieuré datant du 12ème
siècle.
Cependant la commune fait partie d'un secteur dynamique
du point de vue touristique.
Situé au nord de la Sarthe ,le canton de Mamers offre un
attrait touristique important lié à la région naturelle du Maine Normand .Les
paysages comme les traditions sont restés intacts.
Le cadre touristique est très propice au sport nature. En
effet un itinéraire de Grande randonnée G.R 235 (Tour de la Sarthe pedestre)
passe à Saint-Rémy-des-Monts (circuit n°5).
La pratique du VTT est aussi très répandue sur le
territoire grâce notamment à 5 circuits au départ de Mamers ,offrant au total
94Km de pistes. Ces sports en famille permettent de mieux découvrir la beauté
des paysages. Il existe un circuit de randonnées équestres à 10 Km de
Saint-Rémy-des-Monts (Tour de la Sarthe équestre) .Il y a une école
d'Equitation avec la club Hippique du Saosnois à Mamers.
Il faut également noter la possibilité de découvrir l'ULM
à Commerveil grâce au club su Saosnois.
NB: 2 des agriculteurs interrogés pour l'enquête sont
adhérents à ce club.
On peut donc dire que Saint-Rémy-des-Monts bien que
relativement dépourvue d'attrait touristique se situe dans un environnement à
fort potentiel .
Il serait peut être intéressant pour la commune de
développer ses capacités d'accueil des visiteurs pour mieux profiter ce cette manne touristique si proche.
Il n'y a pour l'instant au niveau hébergement qu'une
seule chambre d'hôtes "les Terres Noires" (2 épis) .ce qui représente
7% du nombre de chambres d'hôtes du canton (15 au total).
Il existe également sur les autres communes des
hôtels-restaurants ,des gîtes ruraux et un camping (150 emplacements à Mamers).
Conclusion sur la notion de ruralité
La proximité de Mamers pose un problème quant à la notion
de rualité .Avec +de 6000 habitants
,Mamers est presque un pôle urbain et tend à cour terme à en devenir un.
Par conséquent nous sommes quasiment dans une zone
périurbaine .
C’est intéressant d’observer ce cas limite de la ruralité
.Puisqu’on a toujours du mal à mettre une frontière .Alors oui Mamers est
techniquement un gros pôle rural, mais
avec tout ce qui caractérise un pôle urbain sauf pour le nombre
d’habitants (<8000).
Cela fait de St rémy une commune qui s’urbanise et
s’éloigne de la ruralité.
Avant d’être une commune de la communauté du Saosnois
Saint-Rémy-des-Monts possède une dynamique interne que nous allons prendre soin
d’étudier
Le conseil municipal est composé de 15 personnes.
Le maire: Jacques Leveque
Les adjoints : georges Mulot
Jean-Claude
Ory
Roland
Dagron
Michel Abot
Jean-Claude Briant
Elisabeth Creance
Raymond Froger
Liliane
Hascoet
André
Juglet
Roland
Juglet
François
Kergosien
Henri
Lhomme
André
Poirier
Rèmy
Yvon
La
commune applique la M14 et le changement s’est bien passé.
Il
se divise en deux parties :la section de fonctionnement et la section
d'investissement.
SECTION
FONCTIONNEMENT
|
Dépenses
de fonctionnement
|
|
Participation
et subvention
|
802 424
|
|
Frais
de personnel
|
487 864
|
|
Frais
d'entretien et aménagement
|
126 824
|
|
Frais
de gestion
|
46 428
|
|
Fournitures
|
83 329
|
|
Provisions
de charges
|
80 000
|
|
Total dépenses
|
1 626 869 F
|
Source :Mairie ,budget communal
1998
|
Recettes de fonctionnement
|
|
Contributions
directes
|
775 453
|
|
Dotations
|
546 020
|
|
Locations
immobilières
|
234 730
|
|
Droits
d'exploitation ,autres taxes,
|
59 900
|
|
Compensations,
exonérations (Etat)
|
86 100
|
|
Produits
exceptionnels
|
220 460
|
|
Divers
|
68187
|
|
Excédent
de fonctionnement (produits antérieurs)
|
37700
|
|
Recettes totales
|
2 028 450F
|
Les
recettes de fonctionnement sont supérieures au dépenses .La situation est donc
bonne .
Source
:Mairie ,budget communal 1998
Les
recettes de fonctionnement ont trois grandes origines
Tout d'abord les contributions directes :parmi lesquelles
on trouve :
La
taxe d'habitation
Le
foncier bâti
Le
foncier non bâti
La
taxe professionnelle.
Ensuite
arrive les dotations :
Dotations
forfaitaires : 461503
Dotations
solidarité rurale 25382
Dotations
spéciales instituteurs 13924
Dotations
générale centralisation 44113
Dotations
de l'Etat 10100
Le
troisième important poste de recettes de fonctionnement concerne les locations
immobilières .
La
commune retire un bénéfice de la locations de ces immeubles 234730 F en 1998.
La
location de l'immeuble des Marronniers (de sept à déc ) est estimée dans le
budget prévisionnel 99 à 49500F .
SECTION D'INVESTISSEMENT
|
DEPENSES INVESTISSEMENTS
|
|
Emprunts en Francs
|
239 215
|
|
Dépôt et cautionnements
|
9 110
|
|
Brevets Licences concessions
|
11 457
|
|
acquisitions de terrains
|
222 157
|
|
Matériel de transport
|
500
|
|
Autres immobilisations corporelles
|
4 068
|
|
Terrains voiries Terrains aménagement
|
92 550
|
|
Constructions de 5 logements locatifs
|
337 480
|
|
Installations techniques
|
53 511
|
|
Déficit d'investissement
|
373 629
|
Total dépenses
|
1 343 677
|
Source
:Mairie ,budget communal 1998
|
RECETTES
INVESTISSEMENTS
|
|
Affectation résultat
|
379 229
|
|
FCTVA
|
106 099
|
|
Département (aménagement +France Télécom)
|
4 963
|
|
DGE Eclairage public
|
9 638
|
|
provision TVA(5,5%)
|
80 000
|
|
Emprunt Installations F.T et Eclairage
Public
|
150 000
|
|
Emprunt en francs refinancement
|
8 717
|
|
Dépôts et cautionnement reçu
|
7 153
|
|
Cession des terrains
|
213 828
|
Asel
|
12 268
|
Total recettes
|
971 896
|
Source :Mairie ,budget communal
1998
Les
recettes ne couvrent pas les dépenses d’investissement .Le budget
d’investissement souffre d’un déséquilibre
En
dehors de ce budget municipal qu'on qualifiera de principal ,on retrouve des
budgets annexes .
Budget
Annexe Lotissement
|
FONCTIONNEMENT
|
|
Dépenses
|
327
502
|
|
Recettes
|
327
502
|
INVESTISSEMENTS
|
|
Dépenses
|
327
502
|
|
Recettes
|
450
000
|
|
Résultat
global de clôture
|
122
497 F
|
Source :Mairie ,budget communal
1998
Le
budget est même excédentaire .La situation est satisfaisante.
Budget
Annexe Assainissement .
|
FONCTIONNEMENT
|
|
Dépenses
|
43671
|
|
Recettes
|
84857
|
INVESTISSEMENTS
|
|
Dépenses
|
163
887
|
|
Recettes
|
92 930
|
|
Résultat
global de clôture
|
-29
772 F
|
Source :Mairie ,budget communal
1998
Il
y a un léger déficit.
Enfouissement des réseaux France Télécom EDF et Eclairage
public.(déjà réalisé)
A l’occasion du projet présenté par le service
d’électrification rurale concernant l’enfouissement des réseaux électriques et
la suppression des supports en béton existants, le conseil a été amené à
réfléchir sur la possibilité de réaliser dès cette année des travaux
d’éclairage public en parallèle à l’enfouissement du réseau de
télécommunications.
L’éclairage public étant vétuste et actuellement placé
sur les supports devant être supprimés ,le conseil a décidé d’inscrire au
budget ces travaux pour lesquels une partie est prise en charge par le
Département .
Aménagement d’une aire de loisirs (en cours de
réalisation)
Une partie de champ de St Rémy sur lequel le lotissement
est en cours de construction ,n’est pas constructible, une surface d’environ 4
hectares permet d’aménager une aire de loisirs et de promenade . Cette surface
proposera un bassin d’environ 4000 m2.Il sera utilisé pour recevoir les eaux
pluviales du lotissement et comme bassin de pêche pour les amateurs .
Des allées piétonnes autour du bassin et autour du
lotissement ,aménagées d’un parcours santé, ainsi que d’aires de pique
nique.Des zones de bicross. Une plaine de jeux pour les petits près des
logements locatifs
Ce projet sera bordé de haies et plantations diverses
afin de former des bosquets, des allées ombragées,etc…
Le nouveau lotissement des marroniers :ce sujet est
développé dans la partie suivante (la population )
Conclusion : on peut noter un vrai dynamisme interne
à la commune ,les élus réflechissent à l’aménagement de l’espace communal et
montent des projets intéressant..
Source
des chiffres de 1801 ,1832 et 1850 proviennent de l'almanach manceau (année
1851) ceux de 1901 et 1931 des dénombrements de la population , publié par le
ministère de l'intérieur .
La mairie de St Rémy des Monts doit ces chiffres à
l'obligeance de M de Béranger ,Archiviste de la Sarthe .
Source des autres chiffres :INSEE
1990 et recensement de la population de mars 1999
Interprétation:
On
observe une augmentation de la population de St Rémy (1ère moitié du
19ème e) suivie d'une
diminution importante de la population de la commune au cours de la deuxième
partie du 19ème siècle . Ce phénomène essentiellement du à l'exode
rural vers les zones industrialisées va se poursuivre jusqu'au début des années
30 . En effet Entre 1850 et 1931 la population a diminué presque de moitié.
A
partir de là on entre dans une phase de stabilité. jusqu'à la fin des années 60
Au
cours des années 70 il y a eu une légère diminution (-10%) compensée par une
augmentation du même ordre de telle sorte qu'en 1982 les effectifs de la
population soient comparable au niveau de 1968.
En
fait depuis 1975 et jusqu'à présent la population de St Rémy a constamment
augmenté.(+30%).
Source INSEE 1990
On
remarque qu'en 1990 il y a un peu plus de femmes que d'hommes sur la commune.
316
femmes et 310 hommes.
27.6%
des rémymontais ont moins de 20 ans et 23.8% ont plus de 60 ans .
Il
y a un peu plus de jeunes que de personnes du 3ème âge. Mais la
différence n'est pas immense .
St-Rémy-des-Monts
présente un % de moins de20 ans à peine supérieur à la moyenne cantonale qui
est de 26% et supérieur aussi à la moyenne départementale (27.3%).
En
ce qui concerne les plus de 60 ans Saint-Rémy-des-Monts ,la moyenne communale
est quasi identique à la moyenne cantonale (23.8% contre 24%) mais supérieure à
la moyenne du département (puisque 21.2% des sarthois ont plus de 60 ans).
Le
canton de Mamers est plutôt un canton qui vieilli.
L'augmentation
de population que connaît St Rémy est tout à fait singulière .
Car
la tendance de l'évolution des effectifs de la population cantonale est plutôt
à la stagnation. Voyons cela en plus amples détails .
En effet le canton de Mamers a une densité de 64 Habitants au Km2 (1990
) ce chiffre est le même en 1999.Cependant la présence d'une ville de la taille
de Mamers masque la réalité.
Si on exclut la population et la surface de Mamers .On constate alors avec
intérêt que la campagne mamertine est en dépeuplement puisque la densité serait
alors de 31 habitants au km2^,c'est à dire un chiffre inférieur à celui de la
Sarthe rurale (41) et la Sarthe départementale (83).
Source INSEE 1990
Ce
graphique permet de constater une baisse de la population jeune entre 1975 et
1990 même si la part des moins de 40 ans reste toutefois la plus importante en
1990.Le solde naturel qui est de 571 en 1968 et de 520 en 1975 puis de 389 en
1982 chute en 1990 avec un solde égal à 202.Ceci nous laisse supposer que les
jeunes seront de moins en moins nombreux sur le canton .
De
même ,les gens s'installent de moins en moins sur le canton depuis environ 20
ans; Le solde migratoire qui est de –601 en 1990 était auparavant de –325 en
1975 et seulement
de
–45 en 1968.
Ce
flux de population n'est pas un phénomène nouveau puisque déjà entre 1968 et
1975 la variation de population passe de +526 à +195.
Dans
ces conditions la question qui vient à l'esprit est comment la population de
St-Rémy-des-Monts a-t-elle pu connaître une évolution radicalement différente.?
Pour
répondre correctement à cette problématique il est nécessaire de comprendre
comment se constitue la variation absolue de la population rémymontaise .
Qu'est
ce qui distingue fondamentalement St Rémy de la tendance cantonale?
Est
ce son solde naturel ou est ce que le flux migratoire joue un rôle.?
Voilà
des questions qui méritent qu'on leur apportent des réponses .
TABLEAU
RECAPITULATIF DES VARIATIONS DE LA POPULATION
|
|
62-68
|
68-75
|
75-82
|
82-90
|
90-99
|
|
Naissances
Décès
Solde
naturel:
Solde
migratoire apparent:
Variation
absolue de population
Taux
de variation annuel (en %)
Taux
de variation annuel dû au mouvement naturel(%)
Taux
de variation annuel dû au mouvement migratoire(%)
|
58
35
23
-47
-24
-0.70
0.67
-1.36
|
46
51
-5
-56
-61
-1.63
-0.13
-1.50
|
43
53
-10
74
64
1.72
-.27
1.99
|
59
47
12
49
61
1.29
.25
1.03
|
56
50
6
12
18
0.31
0.10
0.21
|
Source INSEE 1990 et recensement
de la population de mars 1999
Le
graphique suivant permet d'appréhender plus facilement les données principales
de ce tableau .
Source INSEE 1990 et recensement
de la population de mars 1999
L'évolution
de la courbe des naissances et des décès présentent une certaine symétrie .Il y
a donc une évolution inverse entre 1962 et 1999.Le nombre de naissance diminue
entre 62 et 82 (avec une variation plus faible entre 68 et 82)et augmente après
1982 avant de diminué à nouveau un peu entre 90 et 99.
Le
nombre de décès augmente ,plus rapidement entre les périodes (62-68)et(
68-75)qu'entre ( 68-75) et (75-82)
puis diminue
Le
solde naturel traduit naturellement l'écart entre les naissances et les décès.
Entre
1990 et 1999 le nombre de naissances reste supérieur au nombre de décès.
Cependant
l'écart s'est un peu réduit
Source
INSEE 1990 et recensement de la population de mars 1999
Depuis
1975 la population de la commune est en croissance .Mais c'est entre 1975 et
1982 qu'on enregistre la plus forte croissance .Ce niveau s'est maintenu
pendant les 7 années suivantes puis a baissé de 60% durant la période 90-99.
Il
y a un changement net entre la période 1968-1975 et la période 1975-1982
puisque il y a une inversion du signe du solde migratoire qui passe de –56 à
+74 personnes.
Source INSEE 1990 et recensement de
la population de mars 1999
Ce
graphique permet de mettre en évidence le fait que c'est effectivement le solde
migratoire qui contribue le plus fortement à l'évolution positive ou négative
des effectifs de la populations de St Rémy des Monts .
Effectivement
alors que le canton connaît un solde migratoire négatif entre 1990 et 1999 de
-144 (source
INSEE 1999),celui de Saint Rémy est positif +12.En cela la commune se démarque
des autres
La
tendance au niveau départemental est à l'opposé .La variation absolue de la
population est liée à 91% au solde naturel et le solde migratoire ne contribue
qu'à hauteur de 9% comme le montre les valeurs du tableau en dessous.
|
Sarthe
|
1990-1999
|
1982-1990
|
|
Variation
absolue de population
Solde
naturel
Solde
migratoire apparent
|
+16197
14672
+1.525
|
+ 8 886
+15
935
- 7 049
|
source INSEE 1999
Donc il y a bien une originalité de St Rémy des Monts dans
l'évolution croissante de sa population et ce grâce surtout à des apports de
personnes de l'extérieur .
La problématique suivante à résoudre est de mieux
comprendre qui sont les gens qui se sont
installés dans la commune.
Si on s'intéresse plus particulièrement à la situation des
migrations qui se sont effectuées entre1982 et 1990 voici ce qu'on peut décrypter.
Le
lieu de naissance :Sur les 626 habitants que compte la commune en1990 :
622
sont nés en France métropolitaine .
3
sont nés hors France métropolitaine.
Soit
625 de nationalité française
1
étranger .
Au
1er janvier 1982 parmi les 626 habitants de 1990 262 n'habitaient
pas à St Rémy (42% de la population totale)
Source INSEE 1990 et recensement
de la population de mars 1999
Ce
qui ressort de ce graphique c'est qu'à partir de 1982 on a deux grands groupes
de personnes qui se sont installer à St Rémy des Monts ,d'une part surtout des
couples avec enfants (majorité de petites filles!) et des retraités (11%).Les
renseignements concernants la population active montre que les hommes et femmes
ayant des enfants sont très majoritairement des actifs ayant un emploi. La
tendance est la suivante :les couples s'installent dans les lotissements
locatifs tandis que les retraités ont plus tendance à s'installer dans des
maisons individuelles.
Source INSEE (recensement de 1990)
Il
y a en en 1990 229 ménages sur la commune . D'après la mairie ce nombre est
passé à 236 en 1999.
La
situation en 1990 est la suivante:
52%
des ménages sont constitués par: des
personnes seuls 16% (célibataires ou veufs(ves))
par
des couples sans enfants 37%
48%
des ménages sont constitués par des couples avec enfants : 1 enfant 16%
2
enfants 22%
3
enfants 8%
4
enfants ou + moins d'1%
Le
nombre moyen de personnes par ménage est de 2.73 en 1999 comme en 1990.
En
1990
82%
des ménages possèdent au moins une voiture (37% en ont 2 ou plus)
|
|
1999
|
1990
|
1982
|
1975
|
1968
|
|
Nombre
total de logements:
|
292
|
275
|
268
|
230
|
212
|
|
Nombre
de résidences principales:
|
236
|
229
|
210
|
189
|
195
|
|
Nombre
de résidences secondaires et logement occasionnels:
|
31
|
37
|
42
|
29
|
14
|
|
Nombre de logements
vacants:
|
25
|
9
|
16
|
12
|
3
|
Source INSEE (recensement de 1990)
Source INSEE (recensement de 1990)
Remarque :en 1990,80% des résidants en résidences
principales sont des propriétaires et 15% des locataires 5% sont logés
gratuitement.
De même que la population ,le nombre de logements suit
logiquement la même évolution globale. Le nombre de résidences principales est
en augmentation constante depuis 1975.
Entre
90 et 99, il y a 7 résidences principales et 6 résidences secondaires de plus
sur la commune . Le nombre de logements vacants a été presque multiplié par
trois.
En
1990 85% des résidences principales sont équipés d’une baignoire ou d’une
douche avec WC intérieur avec ou sans chauffage central. Ce chiffre est
satisfaisant pour ce type de commune.Comme nous l'avons évoqué précédemment ,il
y a deux grands types d'habitats ,d'une part des maisons individuelles et
d'autre part des lotissements locatifs.
Un
premier lotissement comprenant 10 à 12
logements a été construit il y a 15 ans .
Depuis
5 nouveaux lotissements ont vu le jour .Actuellement 5 nouveaux lotissements.
Il
y a une dynamique de construction à St Rémy des Monts qui répond à une demande
au niveau du marché de l'habitation.
Projet
de lotissement des marronniers .
Source compte rendu bulletin
municipal n°10
Le
lotissement des marronniers situé en parallèle du bourg et entre le lotissement
des chamilles et le lotissement de la Roseraie débuté en 1998 avec la
viabilisation des voies ,de cinq logements locatifs et de trois lots à vendre .
La
viabilisation des lots restant n'était pas prévu en 1999.Toutefois vu les
demandes présentées ,le conseil municipal a préféré clore ce projet qui propose
14 lots à la vente.
Dans
la commune la population active s'élève à 270 personnes en 1990 soit 43% de la
population totale chiffre correspond aussi à celui de la population active des
communes rurales de l'ensemble de la Sarthe.
Le
canton de Mamers compte 5339 actifs en 1990 soit 46% de la population totale.
La population active de St Rémy est
composée de 246 actifs ayant un emploi (39% de la population totale et 91% des
actifs) et de 21 chômeurs (soit 3.3% de la population totale et 7.8% des
actifs) et 3 militaires du contingent .(Source
INSEE recensement de 1990) .
Sur
le canton on compte 450 chômeurs (3.9% de la population cantonale et 8.4% des
actifs)
Donc
la situation de l'emploi est à peine meilleure à St Rémy que sur l'ensemble du
canton .
0.6%
de taux de chômage en moins à Saint Rémy.
Source INSEE (recensement de 1990)
On
trouve 5% de salariés en moins à St Rémy par rapport à la moyenne cantonale.
Remarque:
De
1982 à 1990 ,la proportion des non salariés a diminué de 19.6% alors que la
catégorie des salariés a peu évolué au niveau cantonal.
Source INSEE (recensement de 1990)
La
majorité des gens entrent dans la catégorie autre ce qui rend difficile de
connaître le détail.
Source
INSEE (recensement de 1990)
Il
y a une forte présence d'ouvriers sur le canton montrant qu’il y a de
l’activité dans le secteur secondaire (cf partie Economie) .Toutes les
catégories socioprofessionnelles sont en augmentations sauf les agriculteurs.
Le chômage a lui aussi augmenté.
Source INSEE (recensement de 1990)
Ce
qui est particulièrement notable; c'est que il y a une situation de plein emploi
des hommes de la commune âgés de 45 à54 ans .L’effectifs le plus important est
celui de hommes de 35-39 ans puis celui des 40-44 ans .Alors que chez les
femmes la classe la plus représentée est celle des 30 –34 ans .
|
CHOMEURS SELON L'ANCIENNETE DE LA
RECHERCHE D'EMPLOI
|
|
Sexe et Age
|
Ensemble
|
moins de 3 mois
|
3 mois à 1 an
|
de 1 an à 2 an
|
2 ans ou plus
|
|
|
Ensemble
|
20
|
7
|
6
|
3
|
4
|
|
|
15 à 24 ans
|
8
|
2
|
3
|
3
|
0
|
|
|
25 à 49 ans
|
11
|
5
|
3
|
0
|
3
|
|
|
50 ou plus
|
1
|
0
|
0
|
0
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hommes
|
9
|
2
|
3
|
1
|
3
|
|
|
15 à 24 ans
|
3
|
0
|
2
|
1
|
0
|
|
|
25 à 49 ans
|
5
|
2
|
1
|
0
|
2
|
|
|
50 ou plus
|
1
|
0
|
0
|
0
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Femmes
|
11
|
5
|
3
|
2
|
1
|
|
|
15 à 24 ans
|
5
|
2
|
1
|
2
|
0
|
|
|
25 à 49 ans
|
6
|
3
|
2
|
0
|
1
|
|
|
50 ou plus
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Source INSEE (recensement de 1990)
D'après
la mairie il y a en 1999 15 chômeurs soit 25% de moins qu'en 1990 La tendance
nationale de diminution du chômage concerne également la commune .
En
1990 on s'aperçoit qu'il y a un peu plus de femmes que d'hommes au chômage.
Cependant les femmes sont pour près de la moitié des chômeuses de courte durée
(moins de trois mois) et 73% depuis moins d'un an alors qu'on retrouve une
fraction plus importante d'hommes dans une situation de chômage depuis plus
d'un an (44%) contre 27% pour les femmes .
Les
plus touchés par le chômage sont comme bien souvent les jeunes de 15 à 24 ans .
Les
hommes de plus de plus de 40 ans connaissent une situation de quasi plein
emploi .
Si
on compare ces résultats à l'ensemble du canton ;on s'aperçoit que la situation
de St Rémy est particulière. Sur la canton 16.5% de la population à la
recherche d'un emploi a moins de 25 ans .Alors que sur la commune ce chiffre
atteint les 38% c'est à dire plus du double .
Si on s'intéresse à présent à la tranche d'âge 25 à 49 ans
elle représente 52 % de la population à la recherche d'un emploi .Ce chiffre
bien que beaucoup plus élevé que dans le département sarthois(31,4%) ,reste
inférieur à la valeur cantonale .Le chômage touche fortement les 25 à 49 ans
,puisqu'ils représentent 72% des demandeurs d'emploi du canton de Mamers .
Source: DEMF Communes juin 1997
On
constate aussi une plus forte proportion de femmes à la recherche d'emploi pour
la catégorie des moins de 25 ans et des 25-49 ans.
Sur
la commune ,on retrouve également la même tendance.
Notons
enfin que le chômage diminue globalement sur le canton .
Les
Rémymontais travaillent très minoritairement sur la commune ,il vont surtout
sur Mamers, St Cosmes en Vairais, hors département (sauf Alençon),Alençon et
parfois au Mans.
Nous
ne disposons pas du détail au niveau de la commune cependant, l'INSEE nous
donne le lieu de travail des actifs résidant dans le canton
En
effet sur le canton seules Mamers et St Cosmes en Vairais offrent plus
d'emplois qu'il n'y a d'actifs résidents sur ces communes .Toutes les autres
ont trop d'actifs par rapport à leur capacité d'emploi. En 1990,le canton de
Mamers comptait 5322 emplois sur son territoire pour une population active de
4888 personnes.
38.7%
des emplois du canton sont occupés par des résidents du canton .Les Alençonnais
viennent peu nombreux travailler sur le canton ,ils n'occupent que 2.4% des
emplois du canton et les Manceaux 3.5%.
Les
actifs du canton de Mamers effectuent peu de migrations pour leur travail .Il
se trouve que 78% des actifs recensés en 1990 et résidant dans le canton sont
employés dans le canton.
On
retrouve de manière atténuée mais de manière suffisamment significative ce
niveau de migration au niveau des communes .
Ces
chiffres donne une indication de la situation dans la commune de
St-Rémy-des-Monts
Cela
confirme le fait les rémymontais restent sur le canton et vont travailler la où
il y a du travail à savoir la commune elle même .On pense aux emplois
administratifs mairie ,poste, école maternelle aux commerces, à l'Intermarché
notamment.
Les
autres vont surtout à Mamers et St-Comes-en-Vairais
Lieu de
travail des actifs résidant dans le canton
|
|
La
situation cantonale est bien sûr la même qu'à St Rémy puisque les paramètres
évoqués ci dessus sont valables pour tous les habitants du canton.
324
Les retraités et les jeunes
Il
y en a 135 sur la commune (21% de la population totale) et coulent leurs vieux
jours paisiblement et profiter des activités de associations de 3ème
âge .
Le
club des ainés ruraux de Saint Rémy des Monts - Saint Pierre des Ormes.
Cette
année le club compte 128 membres dont 105 adhérents et 23 membres bienfaiteurs.
Les
activités qui ont lieu tous les mardis de 14H à 18H (sauf au mois d'août) se
limitent à des jeux de cartes à la salle polyvalente et de boules sur le
terrain de boules. Une pause à 16H pour le goûter avec boissons et gâteaux ce
qui représentent un rassemblement hebdomadaire de 70 à 80 personnes. Le comité
de fleurissement :son but est d'encourager l'embellissement de la commune. Le
jury du concours de la France fleurie a attribué à la commune le 5ème
prix départemental
Les
jeunes :L'association scolaire intercommunale de la Dive ,composée des
enfants des écoles ,des parents et des enseignants. Chaque mercredi après-midi,
les enfants licenciés (30 en 1999)ont pu s'adonner à des activités sportives
sur les terrains mis à la disposition par les communes. Outre le basket, les
enfants ont pratiqué le tennis de table ,l'endurance, le rugby, le football et
un peu d'athlétisme.
.Asel,
Association Sports et Loisirs. Le club compte environ 60 membres.
Le Gym-Club,
les cours de gymnastiques volontaires sont assurées par une instructeur
diplômée de gym volontaire.
L’essentiel
à retenir de la dynamique de la population de St Rémy des Monts est que la
commune voit sa population croître ces dernières années grâce à l’arrivée de
nouveaux foyers sur la commune .Cela explique le rajeunissement de la
population d’une commune située dans un canton qui pourtant est vieillissant et
dont la moyenne d’âge est supérieure à la moyenne du département de la Sarthe.
A
Saint Rémy il y a 9 exploitations agricoles
On y trouve des exploitations de grandes tailles puisque
la plus petite a une SAU de 45 Ha et la plus grande s'étend sur 195 ha. La
moyenne de la SAU est de 102 ha.
C'est
une moyenne très élevée .Comparons la aux valeurs cantonales et
départementales.
Les
exploitations du canton dépassent les 50 ha pour 60% d'entre elles. La
superficie moyenne d'une exploitation en 1995 est légèrement supérieure à 50 ha
pour le canton , alors que la moyenne sarthoise se situe à 42 ha. Les autres
exploitations se répartissent de moins de 5 ha à 49 ha de manière homogène .
Les petites exploitations laissent supposer que les exploitants ont une double
activité.
On
trouve différentes productions résumées dans ce tableau.
|
PRODUCTIONS
ANIMALES
|
7
exploitations
|
|
Vaches
laitières
|
3
|
|
Bovins
viandes
Troupeau allaitant
Taurillons
|
1
3
|
|
Elevages
hors sols
Poulets de Loué
Poulets de chairs
Poules pondeuses
Dindes
|
3
2
bat
1
bat
1
bat
|
|
PRODUCTIONS
VEGETALES
|
9
exploitations
|
|
Polycultures
Blé
Maïs grain
Orge
Colza
Tournesol
|
9
|
|
Cultures
autoconsommées pour l'élevage
Maïs ensilage, grain humide
Pois Protéagineux
Blé
|
7
|
|
Arboriculture:
pomme à cidre
|
1
|
Source: enquête H
Francillette auprès des agriculteurs de St-Rémy-des-Monts déc 1999
Commentaire
du tableau :
Les
exploitants agricoles de St-Rémy-des-Monts ont donc des productions relativement
diversifiée. En effet ,on compte un tiers d'éleveurs laitiers. Ces derniers
cultivent du blé et du maïs pour nourrir leur animaux et vendent une partie de
leur production végétales.
Un
autre tiers sont des éleveurs –céréaliers qui possèdent des taurillons à
l'engraissement (220 au total) ,un troupeau allaitant (61 vaches)qui exploitent
en moyenne 160 Ha de cultures (blé majoritaire, maïs ,orge colza ,tournesol).
Deux de ces exploitations ont un quota betteravier (40 Ha au total )
On
trouve 2 céréaliers "purs" qui sur 100 Ha chacun cultivent en moyenne
du blé (38 ha), maïs(32 ha) ,le tournesol ,parfois du pois protéagineux et
surtout qui ont au total 37 Ha (25 et 12 ha) de betteraves. Un des éleveurs
engraisseurs de taurillons possède un atelier poules pondeuses. Et un autre
conduit un atelier hors sol avec 2 bâtiments de 400 m^2des célèbres poulets de
Loué (poulets de chair ,on est bien dans la Sarthe!).
La
particularité du 2ème est de cultiver les pommes à cidre sur 6 Ha .
Il
s'agit d'une culture certes peu représentée sur ce département ,mais il ne faut
pas oublier que la frontière avec l'Orne (Basse Normandie) n'est pas loin, où
la production de pommes à cidre est une tradition. Le cidre est consommé en
tant que tel où bien distillé pour la fabrication du "Calva".
b
On
trouve deux groupes bien distincts d'agriculteurs .Un groupe de jeunes
agriculteurs installé depuis moins de 15 ans qui ont entre 26 et 35 ans .(cela
concerne 5 exploitants dont 3 qui ont moins de 30 ans)
Un deuxième
groupe proche de la retraite (4 exploitants) de 49 à 59ans.
Le
nombre d'actifs agricoles est peu élevé. On ne compte qu'un seul salarié
agricole ,il s'agit d'un ouvrier agricole qui travaille à mi-temps sur 2
exploitations laitières voisines .
|
19
actifs agricoles
|
|
Dont
1 ouvrier agricole
|
|
Effectifs
|
Bovins
|
Porcins
|
|
|
1988
|
1997
|
1988
|
1997
|
|
St
Rémy des Monts
|
584
|
395
|
243
|
0
|
|
Canton
de Mamers
|
11
257
|
9
865
|
7506
|
9584
|
Source:GDS72,Recensement
Caisse locale 1998,RGA88
A
St-Rémy-des-Monts le cheptel bovin est passé de 584 en 1988 à 395 en 1997.Cela
correspond à une diminution de 32.4% en 9 ans .
Au niveau
cantonal on est passé de 11 257 bovins à 9685 soit une diminution de 14%.
La
diminution du cheptel rémymontais est trois fois plus élevé que celle du
canton. On peut la qualifier d'élevée. En effet déjà sur le canton la baisse du
nombre de têtes de bovins est significative mais elle reste comparable à la
diminution moyenne des bovins dans la Sarthe avec –15.6%.
La
production porcine a disparu à St Rémy des Monts contrairement à la tendance
locale d'accroissement de la production porcine entre 1988 et 1997 (+ 101% sur
le porc charcutier)
Alors
que cet accroissement n'est que de 29%.
Il
n'y a pas d'élevage d'ovins ou d'équins sur la commune. Au niveau cantonal ce
sont des élevages qui sont en forte régression entre1988 et 1997 .Diminution respective
de 54% et 85%.
Rappelons
que sur la commune on trouve 2 bâtiments de poulets de chairs vendus sous le
Label "Poulet de Loué" et des dindes
Il
y a également un bâtiment de poules pondeuses .
Sur
la commune
Comparaison avec
les chiffres du canton
|
Statut
des chefs d'exploitation
|
Nombre d'exploitations
|
En
%
|
|
En
individuel
|
160
|
71,1
|
|
En
GAEC
|
33
|
14,7
|
|
En
EARL
|
30
|
13.3
|
|
Autres
sociétés
|
2
|
0.9
|
|
Total
des assujettis
|
225
|
74.5
|
|
Non
assujettis
|
77
|
25.5
|
|
Total
général
|
302
|
100
|
Source :CMSA 72,1996
On retrouve
à peu près le même ordre de grandeur concernant les exploitants individuels
La
différence majeure est qu'il n'y a pas d'EARL à St Rémy.
71.1%
des exploitants sont installés sur des exploitations individuelles. Aussi, les
exploitants à statut « sociétaire » (GAEC) sont encore minoritaires
bien qu’en progression constante.
Modes
de faire valoir
Il
y a une constante :Toutes les exploitations sont en fermage avec une petite
partie en propriété. La part des surfaces en propriété est en moyenne de 18% avec
un minimum de 0% et un maximum de 50% .
Remarque
:un seul de exploitants loue une partie de ces terres (12 Ha en herbage)
Comme
nous l'avons évoqué plus haut ,il y a vraiment deux groupes séparés par l'âge. Il
se pose naturellement particulièrement pour le groupe le plus âgé le problème
de la succession.
Et
au moment de l'enquête aucun ne savait si son exploitation serait reprise .Une
grande incertitude subsiste sur l'avenir de ces exploitations .
Le
cas le plus fréquent est que les enfants de ces agriculteurs exercent dans un
autre secteur que le secteur agricole .
Autre
type de difficultés :dans le cas des GAEC parents(père et/ou mère )+ fils
lorsque le(s) parent(s) vont partir très prochainement à la retraite ,il(s)
retire(nt).ses (leurs) parts du GAEC.
Il
faut donc trouver un nouvel associé ou changer le statut juridique de
l'exploitation.
On
retrouve cette situation sur les 2 GAEC .
Seuls
les jeunes exploitants individuels ont bien encore quelques années devant eux
avant de se confronter eux aussi à cet épineux problème.
L'agriculture
rémymontaise risque de voir son effectif d'actifs agricoles fondre alors qu'il
est déjà faible .La seul solution est l'incitation à l'installation de nouveaux
jeunes agriculteurs.
Si
cela n'est pas fait les exploitations déjà en place dirigées par de jeunes
exploitants vont tout simplement s'agrandir en "absorbant" les terres
cultivables laissées par leur aînés.
Il
y aurait alors de moins en moins d'exploitations mais des exploitations de plus
en plus grosses.(+ de 200 Ha)
Une
tendance a la diminution qui va dans le même sens que sur l'ensemble du canton
.
Le
nombre d'exploitations a diminué de 74 unités entre 1988 et 1996,soit une
baisse de 19.7%.
Comparons
l’âge des exploitants de la commune avec la moyenne
Source :
CMSA 72 1996
La
répétition par tranches d’âge des exploitants montre qu’en 1996 la majorité
d’entre eux ont plus de 45 ans.
Cependant
,il existe tout de même de nombreux jeunes agriculteurs puisque 46 % ont moins
de 46 ans .En fait ,on remarque une bonne homogénéité entre les tranches d’âge
qui prouve un renouvellement de la profession au niveau de l’ensemble du
canton.
Il
est intéressant de constater que St Rémy avance dans le même sens avec une
génération jeune déjà en place. Là où St Rémy se distingue c’est qu’il y a un
pourcentage beaucoup plus élevé de chefs d’exploitations de moins de 35 ans
(55%) que sur le reste du canton (18%).
Sur
le canton les chefs sont 7 % à avoir l’âge de la retraite et 7 % ont moins de
30 ans .Si on compare avec le département ,le canton compte beaucoup moins de
chefs d’exploitation ayant l’âge de la retraite. La Sarthe compte 23.4% en 1995
dans cette tranche d’âge(<30 ans).Ce chiffre atteint les 33% à
St-Rémy-des-Monts .
Sur
la commune, en dehors d’une exception tous les agriculteurs sont mariés et ont
des enfants
Source :enquête auprès des agriculteurs de St Rémy des Monts
par H.Francillette (déc 1999)
Il
y a une majorité d’exploitants au niveau BEPA (Brevet d’Etudes Professionnelles
Agricoles). Le Brevet de Technicien Agricole arrive en 2ème
position, puis à égalité les deux niveaux extrêmes certificat d’étude et Brevet
de Technicien Supérieur.
Ce
qui ressort c’est que le niveau de formation est fortement corrélé à l’âge
.Comme souvent les exploitants qui ont le niveau de formation le plus élevé
sont aussi les plus jeunes.
D’autre
part à la question de l’enquête demandant s’il existe des domaines où ils
aimeraient être mieux formé la réponse est encore fonction de l’âge.
Les
agriculteurs les plus âgés tout en reconnaissant qu’on est jamais assez bien
formé, ne souhaitent pas entreprendre de formations complémentaires.
Ils
se sentent trop près de la retraite pour investir du temps dans ce domaine.
Pour
les plus jeunes c’est l’informatique et l’anglais qui arrivent en tête des
domaines à aborder. L’importance de la formation continue est mise en avant par
chacun.
(ont
été cités également :le compostage et la technicité en agriculture
biologique).
Les exploitations bénéficient d'une situation
géographique extrêmement intéressante. En effet comme nous l'avons déjà évoqué
,la commune se situe à la croisée de 3 régions (Les Pays de Loire, la Basse
Normandie et le Centre) et de trois départements (La Sarthe, l'Orne, L'Eure et
Loire).
Cette localisation va être un facteur majeur dans le
dynamisme économique.
